中澳陕西咸阳农村卫生综合项目实施前,淳化县基层卫生机构在极为艰难的条件下积极探索改革之路,事业发展非常困难。一是原有的管理体制很不顺畅,基层卫生院经营机制不灵活,全县17所乡镇卫生院无一例外的处于瘫痪或半瘫痪状态。官庄、润镇、方里3个项目中心卫生院更是如此,基础设施差、设备简陋、专业技术队伍整体素质不高,3所卫生院年业务总收入不足9万元。二是3个中心卫生院辖区内的群众就医难的问题长期得不到妥善解决,游医药贩趁机而入,防疫、妇幼等公共卫生工作根本无法保证正常开展。三是由于受交通不便、经济落后、信息闭塞、观念守旧等因素的制约,致使当地妇女儿童身体健康得不到有效保障。
项目实施两年多来,不仅为淳化县3个项目中心卫生院的发展带来了机遇,而且为辖区内的人民群众医疗保健发挥了举足轻重的保障作用,有力地推动了全县卫生事业的整体发展。一是通过中澳项目的大力实施,加快了卫生体制机制改革的步伐,3个项目乡中心卫生院的人员、业务、经费全部得到了上划,从根本上解决了卫生院人员的后顾之忧,使卫生院的全体职工都能全身心的投入到卫生院的全面建设中去。二是中澳项目设备的大量投入,改善和提高了3个乡中心卫生院医疗技术水平和服务档次。通过两年多来的实施,共为3个项目中心卫生院投入各类设备135台(件),为3个项目乡的63村卫生室各配置设备27台(件),总计折合人民币3871937元。有力地推动了3个中心卫生院和辖区内村卫生室的发展,解决了当地群众方便就医和看病难的问题,维护了当地群众的利益,促进了当地经济的发展。三是加强了人力资源开发,促进了经济效益和社会效益的全面提升。两年来中澳项目先后组织各种培训33场次,业务培训人员161人次。在培训过程中,对3个卫生院辖区内的10个村6400名群众进行了以健康体检、生殖道感染为主的检查,使3个项目乡中心卫生院及村医在学习中得到锻炼,在实践中得到学习,促进了医疗技术水平、服务质量的全面提高。三个中心卫生院业务收入由项目实施前的每年不足9万元提高到今年前八个月80余万元,其中设备检查收入由以前的不足3000元增加到目前的15万元,年门诊人次由以前的1500人次提高到72000人次,年住院观察人次从实施前的无住院病人到目前的3600人次。