自市卫生局召开2007年咸阳市新型农村合作医疗扩大试点县的前期准备工作会议后，泾阳、三原、礼泉三县县委、县政府高度重视，及早动手、积极行动，向市政府申请开展新型农村合作医疗工作，筹建合疗经办中心，开展基线调查。经省市政府部门批准同意，于4月20日，三县分别召开了新型农村合作医疗启动工作会议。专题安排了新型农村合作医疗及筹资工作，重点介绍了新型农村合作医疗的有关情况和政策，分析了新型农村合作医疗面临的紧迫形势，明确了工作纪律和要求。三个县决定在本月底前完成新型农村合作医疗筹资工作。

为了此次筹资工作的全面开展，三个县广泛宣传、深入发动，营造浓厚的舆论氛围，通过在县电视台开设新农合专栏，每天不定时滚动播放新型农村合作医疗的目的、意义及相关政策，印发各种宣传资料、手册，在县城、镇点、行政村悬挂横幅，刷写标语等方式，让群众深入了解新农合好处，确保让更多的群众享受新农合的实惠。同时，三个县县委、县政府统一要求：一是各乡镇、各有关部门要切实加强领导，统一思想、提高认识，增强抓好新农合工作的责任感和紧迫感，二是各乡镇人民政府要严格按照筹资标准代收农民个人缴费，不得少收、多收或搭车收费，自觉接受群众监督；三是各县政府将对各乡镇新型农村合作医疗基金实行督察。

截至今日泾阳县参合率为65%，三原县参合率77.3%，礼泉县参合率达到70%。