根据省卫生厅、省财政厅《关于扩大新型农村合作医疗制度覆盖面的通知》（陕卫农发[2007]77号）文件精神，3月12日下午，市卫生局在二楼会议室召开了2007年新型农村合作医疗扩大县的前期准备工作会议。秦都区、渭城区、高新区、三原县、泾阳县、礼泉县卫生局长及业务骨干参加了会议，与会同志学习了省卫生厅、省财政厅有关合疗方面的文件。会议由市卫生局陈志会副局长主持，赵国瑞局长作重要讲话。

赵局长指出，大力推进农村卫生事业发展，切实做好新农合工作，解决群众看病难、看病贵的问题，就是解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的实际举措，各县区政府一定要高度重视，把它作为民心工程、德政工程抓紧抓好。当前和今后一个时期，我市卫生工作的一个重要任务就是贯彻落实省政府33号、市政府66号文件，加快乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设，推进并扩大新型农村合作医疗制度覆盖。同时，不断完善城市社区卫生服务体系，不断满足群众的医疗保健需求。赵局长强调：一是各县（区）卫生局会后要尽快向县（区）党委、政府主要领导详细汇报，并于3月18日前向市政府呈报开展新农合工作的申请正式文件。二是根据市编办文件尽快选拔管理经办人员，准备成立经办机构。三是要做好前期基线调查的准备工作。四是要结合实际科学制定运行方案。五是要抓紧落实新型合作医疗配套资金。

会后，市卫生局、市财政局联合下发了《关于扩大新型农村合作医疗制度覆盖面的紧急通知》，就开展新型农村合作医疗工作申报及做好前期各项准备工作进行了安排部署。